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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给 不足的
矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 
 托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4. 5个的目  标尚存很大差距。